——摘自省委常委、市委书记余欣荣在全市领导干部会议上的讲话

    作为南昌目前仅有的两个国家级开发区，经开区和高新区在全市工业战线上不仅担当着“龙头老大”的核心地位，更重要的是，随着两个开发区占全市开放型经济的比重增加，两个开发区凭借着自身得天独厚的优势，已经成为了全市开放型经济的领跑者。密切结合“3010”工程，大力提升产业结构，积极发展先进制造业……开发区的崛起势如强龙，锋芒锐不可当。

    经开区：唱响经济又好又快发展之歌

    【发展亮点】产业经济凸显 “3010”工程顺利 全区建设有序

    招商引资成效显著：2006年，全区实际引进外资1.77亿美元，是2000年的71倍；实际引进内资39亿元，是2000年的45倍；出口总额2.3亿美元，是2000年的324倍。全区已形成以奥克斯为核心的空调产业、以江铃陆风为核心的汽车产业、以晨鸣纸业为核心的现代造纸产业、以晶湛科技、富昌科技为核心的微电子产业四大支柱产业，以及以诚志股份为核心的生物医药产业、以大洪人为核心的特种钢管产业、以硬质合金为核心的稀土钨制品加工产业以及建材、机电、饲料、食品饮料等特色产业。今年上半年，该区加大招商引资的力度和密度，先后在郑州、福州、上海、香港等地举办一系列招商引资活动，取得了丰硕成效。1—6月份全区实际引进外资10942万美元，实际引进内资21.85亿人民币，全区共审批项目4个，总投资30亿元人民币；在建项目3个，投资总额34.67亿元人民币；签约项目4个，投资总额 44.67 亿元人民币；在谈项目14个，投资总额67.9亿元人民币。

    “3010”工程进展顺利：3010”工程取得了实质性进展，增资10亿元的奥克斯柜机生产线于今年4月25日正式投产；即将投产的晶湛项目首条8寸晶元生产线即将竣工投产，纳米化陶瓷项目已在试产之中，微机电传感器项目正在进行样品测试，多晶硅项目已进入净化系统安装调试，富昌项目中的研发大楼、电能应用厂房和生物研发大楼正在建设之中，其中血糖仪、血糖试片即将获得生产许可证，血糖仪、锂电池、电源管理芯片等产品将陆续投产，研发中心项目将于今年8月底竣工投入使用。大洪人管业二期（总投资14.67亿人民币）厂房建设即将竣工，其产品焊接钢管、热轧钢带、冷轧钢带投产在即；跟踪在谈的总投资10亿人民币的上海海立电器有限公司压缩机生产项目经过多轮的艰辛洽谈，有望下半年签约；总投资5000万人民币的安源客车项目，已于 6月份签约；此外江钨集团、世贸商业城等12个项目也正在积极洽谈之中。

    经济运行态势良好：目前，经开区规模以上工业企业达58家，其中产值超10亿元的有奥克斯、晨鸣纸业、诚志股份、陆风四家企业，产值超亿元的有10家，大中型企业有11家。据初步统计，今年1—6月份，经开区工业生产总值108.46亿元，同比增长28.9%，其中规模以上工业增加值14.1亿元，同比增长25.26%，完成销售收入51.94亿元，同比增长32.3%，实现财政总收入4.4亿元，同比增长28%；实现利税3.05亿元，同比增长26.9%，全区固定资产投资30.32亿元，同比增长94.3%。预计全年实现工业生产总值268.46亿元，销售收入160亿元，财政总收入8亿元，利税7亿元，固定资产投资70亿元。

    区内环境不断优化：经开区开展重大项目招商与跟踪服务活动，分别成立了微电子产业、金属材料加工园、家电产业、汽车产业、科技园区等五个服务组，进一步明确了服务企业的原则和内容，切实转变服务观念，创新服务方式，拓宽服务渠道，前移服务平台。上半年，该区还把整顿和加强行政服务工作作为重点抓紧抓实，行政服务中心改变以往工作作风，每个窗口设首席代表和工作人员两位，确保有人在岗，对申报材料齐全且符合法定形式的申请，能够当场办理的，当场办理；承诺办理的，在承诺期限按期予以办理；对需上报、转报审批的，及时上报、转报并联系办理或者代为办理。此外，该区进一步加强园区的绿化建设和环保工作力度，对不符合环保规定的项目禁止入区投资，杜绝先污染后治理的发展模式；督促区内企业进行环保设计改造；加强废水、废气、废渣和废弃物及副产品的回收利用。

    【发展举措】营造区内环境 促进企业发展

     完善各项基础设施建设：今年以来，经开区规划了庐南大道改造工程、白水湖金属工业园、白水湖沿江景观工程、瀛上公墓道路改造工程，启动了瑞生路、范家路、海棠路、昌西大道、黄家湖路等绿化工程，新增绿化面积11.7万平方米，栽植乔木２.１万株，铺草1.45公顷。区内的十条主要干道按原有树木规格补栽了树木，区内的环境面貌明显改观。该区完善了晶湛科技、克林尼科10kv专线工程，白水湖工业二路、规划三路路灯电缆的铺设，通过线路改造，进一步满足了进区企业的用电需求。为了促进路灯管理的科学化，区内还在加紧安装路灯照明设施被盗自动装置。同时，该区还完善了外环路奥克斯门口道路修复、 2000米的排水管铺设、南昌美霓公司门口300米的沿石安装工程与瑞生燃气站的排水工程。除此之外，瑞生燃气项目已正式落户区内，该项目的建成，为解决长期困扰区内企业和居民用气问题，将起到积极的作用。

    提升投资软环境体系：几年来，经开区坚持“环境是第一竞争力”的理念，着力改善投资软环境，形成了富有特色的“四可”软环境体系，在激烈的竞争中，赢得了客商的充分肯定。营造了诚实可信的政务环境，推行政务公开，坚决履行对客商的承诺。该区营造了优惠可循的政策环境，用足、用好、用活各项政策，并结合开发区实际推出竞争力强的优惠政策，全力扶持客商的发展。营造了规范可靠的经营环境，按国际惯例办事，维护市场秩序，保护知识产权。此外还营造了优质可依的服务环境，强化“无事不插手、好事不伸手、有事不撒手、难事伸援手”的服务理念，为客商提供细致周到的服务。

    转变经济增长方式：经开区坚持走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，积极调整和优化产业结构，不断提升产业水平和竞争力。为了促进自身向多功能综合现代性产业区发展，经开区大力延伸先进制造业的产业链条，鼓励和支持发展物流、金融、商贸、信息中介等现代服务业，力争形成具有自身特色和竞争力的产业格局。同时该区大力发展规模经济，重点围绕四大支柱产业，打破行业、地区和所有制界限，推进企业改革改组改造，进行规模经营，发展规模经济，发展就地配套生产，实现规模效益，努力实现十百千万工程，即十万辆汽车、一百万吨涂布纸、一千万台空调、一百万片晶元。

    加大重点企业扶持力度：对已开工的重点项目建设工程，经开区进一步强化时间意识、进度意识、效率意识，重点推进项目建设进度。对未开工的重点项目，该区进一步做好服务工作，确保项目早落实早开工。该区全力提升奥克斯挂机产能、柜机投产，力争奥克斯二期项目总部落户南昌，并积极推进齐洛瓦系列产品走上跨越式发展轨道，做强做大齐洛瓦生产规模。全力推进上海海立空调压缩机项目引进工作，完善空调产业链，为空调产业新一轮发展奠定坚实基础。此外，该区进一步加大与洪钢、硬质合金、晶湛、诚志股份、晨鸣等驻区大中型企业沟通，帮助其尽快完成产品结构升级，促进其加速增长。

    推动汽车产业基地形成：经开区积极突出江铃昌北基地的核心作用，以江铃陆风越野车及新型家用轿车为龙头，推动全区汽车产业快速发展，力争江铃陆风系列车型以经开区为基地。同时推动凯马百路佳客车、铭雅消防重机、海南海胜资源重组整合，围绕江铃陆风基地建设，摆脱发展“瓶颈”制约。此外，加快马恒达拖拉机发展，做强做大做精拖拉机产业，建成全国最大的拖拉机产业基地，同时建成全国最大的以齿轮系列产品为主的汽车零部件产业基地。

    【精彩观点】广开招商渠道 提高创新能力

    经开区工委副书记、管委会副主任黄俊

    作为南昌“两强龙”之一，我们必须用开阔的胸怀、全新的眼光审视今后的发展道路，只有实现超常规、跨越式发展才能实现南昌经开区又好又快的发展，为南昌崛起做出新的成绩。

    为有效促进“强力板块”的发展，经开区将提高土地集约利用水平，走土地精品开发之路，全面推进土地利用方式由粗放型向集约型转变。把土地供应向大项目倾斜，向成熟度高的项目倾斜。同时创新招商方式，积极运用“大、高、联、挖”四大策略，实现从扩大利用外资的规模和数量向提高利用外资质量和水平转变。从单纯招商引资向引资源、引人才、引技术、引管理和综合转变，从以政府的行政行为为主向以企业的市场行为为主和政府与企业联合招商转变。积极开展和探索“龙头企业推动，配套企业跟进，产业集群发展”的产业招商方法，推出有吸引力的招商项目，并广泛采取网络招商、小分队招商、委托代理招商和举办展览会等形式招商、拓宽招商渠道。

    此外，优化综合投资环境，打造诚实可信的政府环境、优惠可行的政策环境、安全可靠的投资环境、优质可依的服务环境。全面加大对企业的服务力度，进一步强化经济110的作用，落实客商代理制、首问负责制、一次性告知制、诉求回复制、限期办结制，及时解决投资者的困难和问题。同时加快职工培训中心建设，积极为企业培养大批高素质的技术骨干，为企业发展提供人才保证，并节省人力资本。除此之外，大力提高科技创新能力，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。积极发挥清华大学科技园、北京大学科技园的作用，鼓励和支持高等院校和企业之间的合作、交流与联合。最后加强国际间、区域间科技合作与交流，提高整体科技创新能力，促进科技资源的有效整合，进一步提高科技进步对经济增长的贡献率。

    高新区：打造一流高新技术产业基地

    【发展亮点】招商引资活跃 产业结构优化 经济总量攀升

    经济指标连年攀高：近三年来，高新区经济规模不断扩大，主要经济指标均超过30%。全省工业崛起奖励表彰大会上 ，高新区以绝对的优势囊括了2006年度“园区综合发展第一名”、“园区主营业务收入第一名”、“园区工业增加值第一名”、“园区上交税金第一名”等四项大奖，并荣获全省十佳工业园区称号，顺利实现“三连冠”。今年1-6月，全区完成规模以上工业增加值41.7064亿元，同比增长23.9%；固定资产投资完成额26.2331亿元，同比增长29.9%；完成销售收入212亿元，同比增长31%；工业增加值75亿元，同比增长31%；实际利用外资1.0859亿美元，同比增长18.3%；实际利用内资21.85亿元，同比增长10.6%。

    招商引资持续升温：该区上半年新批外资项目15个,其中投资1000万美元以上项目6个。包括总投资4500万美元的液态镜头项目，总投资5000万美元的DDR、DRM项目，晶能光电增资3000万美元的硅衬底LED项目，投资1200万美元的单晶硅项目，总投资3亿元人民币的游艇制造项目。一批重大项目正积极推进，有望在年内注册，其中包括投资12亿元人民币的非晶硅项目，投资4000万美元的体育用品和内存条项目，投资2400万美元的生物疫苗项目，注册3000万美元的建立投资公司项目，投资500万欧元的硅切削刀具项目。

    项目建设强势推进：上半年，晶能光电（江西）有限公司“硅衬底发光二极管材料及器件”产业化项目、中兴南昌软件产业园、南昌菱光科技有限公司、联志（南昌）电子有限公司、TCT项目等五个重大项目相继顺利开工，五大项目总投资近30亿元，投产后年销售收入可达100亿元人民币。这批带动力强的重大工业项目的开工，将给高新区带来更强劲的发展后劲。十余项目即将破土。包括联创电子、正邦科技、国亿生物、武警水电总队、华新置业、春秋通信、鼎运科技在内的10多个项目筹建工作进展顺利，下半年也将陆续破土动工。

    在建项目陆续竣工。目前在建项目共计26个，其中京东玻璃钢、天意生物、煤炭科研所、东京物业、南昌国际商务中心等项目已顺利竣工，世界500强投资项目泰豪ABB一号、四号厂房已完成，六号厂房开始钢构，园区道路管网基本完成，预计8月份投入使用。江西省检验检疫局高新区办事处检疫大楼也在昨天正式竣工开检。

    园区建设高潮迭起：上半年，完成了湖西主干道京东北大道贯通工程和产业路、南塘湖路、欧洲工业园、江纺路二期、出口加工区、环湖景观路等路段的道路续建成排水工程，共新建道路3.38公里，完成道路排水工程路长3.19公里；确保了晶能光电、奥林匹克安置房施工用电；完成江铃联成、ABB工业园、科学院、产业路、南塘湖路二标段10KV架空线迁移工程；完成欧洲工业园强电、弱电管道铺设及新增250KVA变压器增容工作和广阳变110KV变电站前期协调工作；完成农民拆迁安置房工程总开工面积18万平方米，完成了11万平方米的二期农民拆迁安置房工程；完成欧洲工业园办公楼及厂房7栋房屋的建设，建筑面积14600平方米，并办理完竣工验收及移交工作。特别值得一提的是，京东北大道的全线贯通，极大地改善了周边企业的交通条件，进一步优化了湖西产业区的硬环境。

    特色区建设顺利：出口加工区从2006年12月底正式动工以来，各项建设有条不紊地进行，目前已完成所有建设及设备安装，7月份正式封关运作。在紧张建设的同时，前期的招商引资工作也在同步进行中。同时，对瑶湖科技创新城进行可行性论证，并一致通过了可行性研究报告，并结合高新区实际，完成了《南昌（瑶湖）科技创新城规划建设方案》、《<南昌（瑶湖）科技创新城规划建设方案>编制说明》文本和《南昌（瑶湖）科技创新城总体规划》图册。目前，瑶湖科技城前期工作已经全部完成。

    【发展举措】以高新技术产业为抓手 以建设生态园区为特色

    做大做强核心企业：高新区紧紧抓好“3010”工程，引进和培育一批有特色、有规模、有影响的大项目，以提高项目质量，增强产业的吸附功能，培植增量，形成一批主业突出、核心竞争力强的大企业、大集团。针对当前土地资源紧张，价格偏高，银根紧缩的形势，高新区集中力量办大事，好钢用到刀刃上，把有限的资源和政策集中到引进大项目上来。同时，对重大的项目引进和投产过程中提供全方位的保姆式服务，实现无缝链接。设立建设项目审批快速通道，开通大企业服务直通车。

    提高进园项目建设水平：高新区把项目开工、建设、投产、达标作为经济工作中的重中之重来抓，全面提升高新区的经济规模。坚持招商引资和项目建设"两手抓"，两手都要硬，做到早部署、早安排，全面提高项目签约率、资金到位率、开工建设率、建成投产率。在实际工作中，盯紧在谈项目签约，着力提高项目签约率；盯紧签约项目开工，着力提高项目开工率；盯紧在建项目进度，着力提高项目投产率；超前储备后续项目，着力提高项目筹备率。

    打响高新区环境品牌：以高新区紫阳大道为重点，加快推进基础设施和配套设施建设，全面提升园区建设品位，打响高新区环境品牌。高新区正倾力将紫阳大道打造成为一条现代化、生态化、都市型城市景观道，一条体现南昌山水城、园林城、科技城风貌的景观轴，一条代表国内道路建设最高水平的“江西第一路”。同时，将进一步完善园区规划，对区内村级产业用地进行统一选址布局、科学合理规划；严格审批区内建设项目规划，大力推进区内产业项目及配套设施的建设；跟踪协调南昌市土地利用总体规划的修编，为今后的发展储备足够的建设用地。此外，将加速路面改造和建设工程、完善湖东片区的供电网络工程、完善湖东片区的给水网络工程、稳步推进艾溪湖湿地公园的建设、启动艾溪湖截污工程高新区段建设、打造原始森林景观带等市政配套设施建设。

    加快企业科技创新步伐：全力推进南昌（瑶湖）科技城规划建设，力争将南昌（瑶湖）科技创新城的建设列入省、市重大重点工程项目。在项目引进方面，充分利用现有的高新技术企业资源、大学科技园的资源、政府资源，加强国内、国外相关部门交流，吸引境内外投资机构、研发机构和企业集团来科技城进行交流合作。同时，着力营造自主创新浓厚氛围,进一步加快科技创新步伐，引导和大力发展多种类型的科技企业孵化器，强化高新区内在的创新创业孵育能力，努力把南昌高新区建成科技型企业的密集区、高新技术成果研究、开发和产业化的聚集地；在高新技术成果转化重点实施和培育项目方面，采取积极跟踪、重点扶持、努力帮助等措施，从计划申报、贷款资金协调落实、科技三项费支持等多方面予以扶持，使之尽快产业化，为区域经济的发展作出贡献。

    推动软件产业超常规发展：依托以金庐软件园这一我省唯一的国家级软件园，重点推进软件项目，使高新区成为国内最大的软件产业基地之一和最具活力的软件产业化园区，打造中部最具规模的软件基地；以金庐软件园为主体申报国家服务外包基地城市，以金鼎、先锋、远景、思创为重点培养多个具有软件外包能力的企业，打造具有国际竞争力的龙头国际化软件企业、培育具有国际竞争力的核心软件产品，力争将金庐软件园建设成全国中部地区最具活力和影响力的特色园区；全力推动泰豪软件向国家广电总局申报国家级动漫基地项目，积极扶持动漫企业成长，完善动漫游戏产业链，增强原创能力，努力打造全新的国家级动漫产业基地。

    【精彩观点】营造创业氛围 做强园区经济

    高新区管委会主任 曾光辉

    在全市领导干部会议上，余书记将高新区确定为“两强龙”之一，这是对我们过去成绩的肯定，更是对我们今后发展提出的要求，寄予的殷切期望。高新区将结合“学浙江、促崛起”主题教育活动和余书记在全市干部会议上的讲话精神，继续将高新区打造成为全省科技含量最高、产业集聚效应最显著、发展速度最快、创新能力最强的经济区域。

    创业过程中，我们要学习浙江人敢为人先、创新创业的智慧和勇气，以及特别能吃苦、特别能忍耐，特别能创业、特别能发现商机、特别能化解危机、特别能适应市场经济的优秀品行；要学习浙江人想做老板的创业精神，通过做大老板集群来实现产业集群，发展块状经济。我们也要学习浙江人尊重劳动、尊重财富、尊重企业、尊重企业家的社会价值观，培育出一批在行业有影响力、有号召力更有实力的企业家。只有形成一种尊重财富、尊重企业家的风气，才可能鼓励企业家有更大的干劲去创造更多财富，去带动社会的发展、进步。也只有形成一种尊重财富、尊重企业家的风气，在政治上给予企业家待遇，在法律上给予企业家保障，在社会上给予企业家地位，才能在内促进创新创业培养出一批自己的企业家，在外能吸引企业家带着项目、带着企业来投资发展。

    此外，我们要营造一个有利于创业、有利于培养企业家、商家高速成长的创业环境。要为企业的发展和企业家的成长搞好政策法规、技术、人才、信息等方面的服务。要加大宣传力度，对作出突出贡献的企业家要进行表彰，切实提高企业家的社会地位和声誉。要加大经济环境治理力度，依法维护企业和企业家的权益，最大限度地减轻企业负担，减少对企业的干扰，使广大企业经营者能够心情舒畅、专心致志地干事业、谋发展，为促进经济和社会发展发挥更大作用，作出更大贡献